在全市人大研究宣传信息工作座谈会上的讲话

在全市人大研究宣传信息工 作座谈会上的讲话 这次会议的主要任务是：回顾总结过去一年的工作，安 排落实今年的各项任务，加强协调、紧密配合、提升水平， 进一步开创我市人大研究宣传信息工作新局面。刚才听了部 分县（市、区）人大的发言，翻看了其它县（市、区）的交 流材料，总体感觉，各级人大及其常委会都很重视这项工作， 措施有力。比如，各县（市、区）人大都有明确的分管领导， 有的还设立了相应机构或岗位，如新罗区成立了研究室，上 杭县成立了民主与法制建设政策研究中心，负责相应的理论 研究和宣传信息工作。各县（市、区）都加强了制度机制建 设，出台考核激励办法，如永定制定了《永定区人大常委会 宣传信息研究工作管理暂行办法》，漳平制定了《漳平市人 大常委会办公室关于开展人大研究宣传信息工作评比活动 的意见》，将研究宣传信息工作纳入年度绩效考评范畴；新 罗、长汀、连城、上杭再次对制度进行修改完善，将研究宣 传信息工作任务细化、量化到机关各委室、各乡镇人大主席 团；武平还专门制订出台了人大课题调研成果奖励规定等。 各县（市、区）还加强了队伍建设，通过以会代训、举办镇 街人大秘书培训班、新秘书跟班学习等形式，着力提高研究 宣传信息队伍整体素质等。这些措施，有力保证了我市研究 宣传信息工作的深入开展。 当然，在看到成绩的同时，也存在一些不足，比如重视 不够、力量不足、质量不高等问题，还有一些新情况新问题 出现，需要我们在今后工作中加以克服和改进。在这里，我 重点谈四点意见，供大家参考。 一、认识要深化 认识是行动的先导。认识的深度，决定着工作的力度。 人大研究宣传信息工作是人大常委会机关的一项重要的基 础性、经常性的工作，是为领导决策、常委会行权、代表履 职服务的。做好人大研究宣传信息工作，对于提高人大工作 水平、推动人大工作与时俱进具有重要意义。在座的不少同 志，特别是各县（市、区）人大的同志，可能是换届后才接 手这块工作的，认识和体会可能还不深，即使原来从事这一 工作的同志，也还有个不断深化的过程。因此，有必要再强 调一下认识问题。 首先，研究是提升工作水平的重要途径。研究就是钻研、 探究。古人云：究天人之际，通古今之变，成一家之言。这 是研究。毛主席说，要解剖麻雀。这也是研究。研究有理论 研究和应用研究，但都离不开调查研究。调查研究是谋事之 基、成事之道。毛主席是这方面的典范。他在革命战争年代、 生死存亡之际都还不忘调查研究，特别在《才溪乡调查》中， 提出“没有调查，就没有发言权”的经典名言，至今影响深 远。现在，习总书记进一步提出，“没有调查，就没有发言 权，更没有决策权”。因此，人大制度要发展，人大工作要 提升，就必须切实加强调查研究。只有深入开展调查研究， 才能全面、真实、准确地掌握第一手资料，透过纷繁复杂的 事物现象，准确抓住事物的本质，提高创新和破解人大工作 中遇到困难和问题的能力；只有深入开展调查研究，才能真 正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保 持同人民群众的密切联系，从根本上保证党的路线方针政策 贯彻落实；只有深入开展调查研究，才能广听民声、广纳民 意、广集民智，使人大常委会作出的决策最大限度地体现人 民的意志，反映人民群众的利益，保证决策的正确性、民主 性、科学性。 其次，宣传是促进工作开展的重要推手。林国耀书记指 出，理论是导航仪，舆论是助推器；理论是魂，舆论是器。 舆论失控，理论就苍白无力。这充分说明了宣传舆论工作的 重要性。正确的宣传舆论，能助推工作的开展，甚至可以倒 逼问题的解决；错误的宣传舆论，则会给工作带来损失，甚 至把工作引向反面。因此，要高度重视宣传舆论工作，牢牢 把握宣传舆论的主动权。人大宣传工作作为党的宣传工作的 重要组成部分，同样需要加强，这不仅是贯彻落实党的路线 方针政策、宣传人大制度和民主法治建设、推进依法治市的 需要，也是提升人大工作水平、发挥人大作用、实现人民当 家作主的需要。 第三，信息是做好工作决策的重要依据。现在是信息社 会，信息的作用大家都很清楚。一条信息可以救活一个企业， 一条信息可以使人做出正确的决策。在长