在中央党校第19期县委书记研修班上的发言

在中央党校第19期县委书记研修班上的发言   中共南阳市卧龙区委书记高贤信   （2019年7月9日，根据录音整理）   各位老师、同学们： 　　非常感谢中央党校教研组提供的这次学习交流机会。我不一定就教研组梳理的同学们提出的问题做具体回答，但就生态文明建设和生态环境保护这一课题，结合工作中的一些思考和体会，谈几点认识： 　　在生态文明建设和生态环境保护上，我认为，“留白也是一种贡献”“不打扰是最大的保护”。在这方面，我们一定要有定力，要有担当，要有根植于内心的思想自觉和行动自觉。有关部门在考核经济发展时，要考虑到不同地区的不同情况，做到因地制宜。如果一个地方绩效考核的“指挥棒”出了问题，县区委书记又没有定力，就很容易把握不住，就很难走出一条资源节约型、环境友好型的发展之路。 　　河南省南阳市位于河南省的西南部，西与陕西省商洛地区接壤，南与湖北省襄阳市接壤，大部分区域属于长江流域，同时也是千里淮河的源头，是南水北调中线工程的渠首。全市总面积2.66万平方公里，人口1270万，辖17个县市区，是河南省面积最大、人口最多的地级市。南阳市的地形周边高中间低，地理概念上叫“南阳盆地”，也是其简称“宛”的由来。特殊的地形地貌造就了独特的文化单元，前天时教授讲课说，在中原文化里南阳几乎就是独特的一元。南阳的历史悠久，文化积淀非常浓厚，南阳郡是秦朝设立的三十六郡之一，是至今仍沿用郡名做地名的少数地区之一。是汉光武帝刘秀的家乡和起兵的地方，故有“南都”“帝乡”之称。历史上有很多名人到南阳都留有诗篇，诗仙李白放荡不羁，藐视天下，自负才高，但是到南阳后很谦虚，他有诗句“此地多英豪，邈然不可攀”；白居易给南阳写的旅游推介语是“鱼到南阳方得水，龙飞天汉便为霖”，写的是诸葛孔明。南阳人才辈出，号称“四圣”故里，智圣诸葛亮就在南阳卧龙岗躬耕，现在我们正在着力恢复“天下第一岗”——卧龙岗这一千古名胜；科圣张衡这个世界级的科学家，就出自我工作的南阳市卧龙区石桥镇，宇宙中有一颗星被命名为“张衡星”，月球上的一座山被命名为“张衡山”；医圣张仲景写有著名的《伤寒杂病论》，2003年防非典时，我们还在用他的经方，他的辨证施治理论，应该是我们中华民族比较早的自然辩证法；商圣范蠡也是南阳人，他功成身退，经商成功，富冠海内，而三散其财能正确对待名利，他就是知大小、知进退、知对错。我认为，县市区委书记，也要知大小，就是树牢“四个意识”方面要知大小；知进退，就是不要老想着去做官，政声人去后，要想着能给地方留下什么；知对错，哪是对的？哪是错的？要树立正确的政绩观，特别是在生态环境保护上得作减法，而不是作加法。 　　南阳地区处于南北气候的交接带，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”在南阳表现尤为突出。比如，苹果在这里长得非常好，再往南过汉水就不行；橘子在这里长得非常好，再往北也不行了。这里自然资源非常丰厚，是世界生物多样性保护圈，有宝天曼和伏牛山地质公园等自然保护区，在此也欢迎大家去南阳享受这片绿水青山、天然氧吧。 　　卧龙区是南阳市的主要行政区，是中心城区的主城区，撤地设市前是县级南阳市，总面积1017平方公里，人口93万。“青山横北郭，白水绕东城”，“水得雍容气，山含磊落姿”，描绘的都是卧龙的山山水水。卧龙区虽然处于主城区，但是辖区内还有800多平方公里的农村地区，流域面积在30平方公里以上的河流17条、31座中小型水库、7座孤山，山水禀赋自然条件优越。因此，我感到保护好这块山水、保护好生态，是我们这一届乃至今后党委、政府的重要职责。 　　如果比较发展与保护的关系，我认为首先是保护，然后是发展。比如，招商引资工作，不管是招引央企、国内500强还是其他客商，我们都不盲目地搞，宁可留白也不可胡来。经济发展自有其规律性。卧龙作为中部欠发达地区，可能GDP数据稍低一些，但我们决不要黑色的GDP、灰色的GDP，我们要绿色的GDP。在招商引资方面，我们不接受所谓“承接产业转移”的观念，我们应做的是“高位对接”，因地制宜地发展适合卧龙的产业，而不是承接发达地区淘汰的“两高”产业到我们这里。如果这样，经济欠发达地区永远是“背篙撵