在全市扶贫开发工作会议上的讲话

在全市扶贫开发工作会议上的讲话 同志们： 这次扶贫开发工作会议，是在全市扶贫工作由“精准识别” 转向“精准施策”的关键节点召开的一次重要会议，主要是总 结分析近期扶贫工作，安排部署下一步工作，动员全市各级各 部门，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，以精准的视 角审视脱贫攻坚、以精准的思维谋划脱贫攻坚、以精准的举措 推进脱贫攻坚，凝心聚力、聚焦发力、精准用力，坚决打赢这 场等不起、绕不开、躲不过的精准脱贫攻坚战。刚才，8 个部 门单位作了表态发言，企业家代表、志愿者代表发表了倡议书， 讲得都很好、很到位，体现出了应有的责任和担当！ 自 1 月 16 日全市扶贫开发工作会议以来，各乡镇街道按 照市委、市政府的部署要求，强化组织领导，制定实施方案， 探索总结了“一镇一意见、一村一标准、一户一算法”的评定 办法，严格标准程序，深入开展入户调查、核定收入、民主评 议等项工作，顺利完成了贫困户精准识别和建档立卡，摸清了 贫困底数。各有关部门立足各自职能，按照行业分工与扶贫工 作进行了精准对接，研究制定了一些具体措施，谋划推进了行 业扶贫工作。可以说，各级各有关部门都做了大量工作，全市 扶贫工作取得了阶段性成效。但是，也要清醒地认识到，脱贫 攻坚工作才刚刚起步，还存在一些不容忽视的问题。一是思想  不重视。有的单位主要负责人至今还没有把这项工作摆上议事 日程，对省、市的工作部署只是以会议或文件安排落实，把工 作交给分管同志，自己坐在办公室“指挥”，当“甩手掌柜”， 缺乏深入村户“解剖麻雀”的主动性；个别部门主动协调配合 意识不够，大局意识不强，认为扶贫不是自己的主责主业，把 扶贫当成了负担，担心“种了别人的田，荒了自己的地”，至 今还没有针对部门职能制定出详细的脱贫攻坚方案。二是行动 不积极。部分镇村“等靠要”思想严重，心中无数、手里无法， 特别是完成精准识别后，有的就有歇一歇、喘口气的思想，认 为贫困户统计了、底数摸清了，只等市里出台政策、部门对接 就行了；还有部分单位存有畏难情绪，认为脱贫攻坚非一日之 功，短期难出“政绩”，工作不上心、拨一拨动一动，遇事能 推则推、能过则过，被动应付、敷衍塞责，做一天和尚撞一天 钟；有的甚至讲条件、打折扣，打起了退堂鼓。三是措施不给 力。有的单位对上级的政策吃得不透、上级的动向把得不准， 工作被动、滞后；有的单位扶贫办法不多，对具体贫困户在分 类指导、精准用力、“一户一策”上还不够聚焦、针对性还不 够强；有的单位制定的扶贫措施还不够实，浮在面上，没有真 正深下去，解决不了实际问题，像农民培训、技术培训这些我 们一直都在搞，也一直为困难群众开辟了绿色通道，但是针对 性还需进一步增强。对这些问题，各级各有关部门务必高度重 视，认真对照检查，切实抓好整改。  当前，我市扶贫工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。 各级各部门单位和广大党员干部要牢固树立“抓好脱贫是本 职、不抓脱贫是失职、抓不好脱贫是渎职”的责任意识，迅速 把工作重心转移到精准施策上来，再加压力、再上措施、再增 力度，全力抓好各项工作任务落实。下面，我讲三方面问题： 一、如何扶 今年，市里确定了 1.5 万名贫困户的脱贫任务，实现中央 提出的“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教 育、基本医疗和住房）的脱贫目标。各级各部门单位围绕这一 目标任务，抓住关键环节，明晰路径办法，统筹资源力量，实 施精准化、个性化帮扶，确保切断“贫根”。 （一）瞄准靶子，在“精准”上下功夫。习总书记在阐述 精准扶贫的概念时，提出了“六个精准”：扶贫对象精准、项 目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、 脱贫成效精准。前段时间，我们准确识别出 15206 户 25610 名 贫困群众，并纳入全省精准扶贫的总盘子，下一步要着重在原 因分析、研究谋划、因户制宜方面精准用力。一是抓对象精准。 针对前期识别出来的贫困人员，尽快确定出今年 1.5 万人的脱 贫对象，优先将有劳动能力和脱贫意愿、有一定致富思路和一 定基础条件的三类贫困人员梳理出来，纳入年度脱贫计划，并 作为今年攻坚的重点予以集中突破。二是抓原因精准。先瞧对 病情、瞅准