在2024年全市矛盾纠纷排查化解品牌建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
**市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新打造“井警有调”特色品牌，多元化开展矛盾纠纷排查化解工作，实现“民转刑”“刑转命”案件“零发生”，敏感期间重点人员“零滋事”，纠纷警情、涉警投诉和信访总量持续下降。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
一是夯实基础架构，打造解纷工作新平台。建设实体场所。投入40余万元在城乡结合部选址建设了面积150余平方米的“井警有调”工作室，规划设置了群众接待区、矛盾调解室、心理疏导室等功能区域，推动矛盾纠纷化解工作实体运转。充实专业队伍。聘请包括心理咨询师、律师、法官、老干部在内的20余名矛盾纠纷调解专家入驻，组建矛盾纠纷应急小组，实现“民警主导、人民调解员协助、律师入驻、司法托底”的四方联调化解功能。健全流转机制。进一步对公安接处警平台、信访工作平台、12345热线等信息精准分析，对属公安机关的矛盾纠纷按性质、类别、轻重缓急分别建立工作台账，落实领办领导和具体责任人，对不属于公安业务范围的矛盾纠纷，制作《矛盾纠纷预警提示函》及时流转至相关职能部门协同化解。
二是创新方式方法，形成多元调解新模式。搭建“云上”调解。针对**景区一些游客、市民处理矛盾纠纷时已经离山的实际情况，从“井警有调”调解员库中挑选与事发纠纷相关的调处人员，依托“腾讯会议系统”“企业微信”等网络平台实时搭建“云端会场”，提供“一对二”“多对二”法律咨询和调处服务。用好“五老”调解。在治安形势较为复杂的村组建由老党员、老干部、老教师、老长辈、老模范等“五老”组成的“治安调解理事会”，充分利用“五老”群众基础好、威望高、情况熟的优势，协助社区民警第一时间获取矛盾纠纷预警性信息线索，就地开展矛盾纠纷调处化解工作，有效延伸基层调解触角。探索“五级”联调。根据调解的难度，从易到难构建社区民警+村居委会“交心调”、派出所主要领导+社区民警“普法调”、综治办+人民调解员“介入调”、相关各方协同参与“座谈调”、领导组织+部门配合“联席调”的“五级”联调模式，实现在化解顽固纠纷上集中力量，在非重点类纠纷化解上以快制快。
三是强化保障支撑，激发常态长效新动能。法治宣传强引导。结合“百万警进千万家”“三同五大”大走访活动，组织民辅警、平安义警、网格员深入群众活动集中地开展“面对面、膝对膝”座谈、发放普法宣传资料，同时依托微信公众号、视频号和抖音号等新媒体平台开展法律知识宣传。教育激励提素质。通过“小班授课”、岗位练兵、传帮带等方式，大力提升调解员队伍能力素质；通过“一案一补、以奖代补”落实调解员个案补贴，每年组织开展优秀调解员评选认定工作，对有突出贡献的调解员按照规定给予表彰奖励，激发调解员队伍的工作积极性。跟踪回访防反复。建立“一事一回访”机制，强化对已化解的矛盾纠纷的跟踪管理，特别是对重点类矛盾纠纷以“面对面”访谈的形式了解当事人生活状态，关注有无反常行为，避免矛盾纠纷再次升级和引发新矛盾，确保案结事了人和。
