在2024年法治政府建设专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**市中级人民法院紧扣“公正与效率”主题，围绕法院“一要二统三抓实”工作思路，以“三争”晋先为工作总抓手，稳中求进、守正创新，做深做实为大局服务、为人民司法，以司法之力助推法治社会建设。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、念好诉源治理“四字诀”，助推新时代“枫桥经验”落地生根
**法院主动融入社会治理大格局，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，创新和发展新时代“枫桥经验”，积极探索创新基层诉源治理新模式，不断满足人民群众对司法服务的新需求新期待。2024年以来，实现诉前调解分流率62.04%，诉前调解成功率89.34%，新收案件同比减少5.56%。一是强调一个“融”字，“一个中心”汇聚解纷合力。依托诉讼服务中心，搭建11个由政法委牵头主办、法院承办，公安、检察院、司法局等多部门密切配合，各调解组织协调联动、社会各界广泛参与的诉调对接中心，吸纳157个调解组织、286名调解员队伍参与多元化解。老法官工作室、诉前调解室、法律咨询室、仲裁工作站、知识产权调解室等特色调解工作室全部挂牌运行，有力推动矛盾调处主体向社会多元主体拓展，为群众提供“一站式”前端解纷服务。二是聚焦一个“便”字，“两种方式”同步运行开展。线下深化“枫桥式人民法庭”创建，全面对接基层治理组织，建立以人民法庭、乡司法所、村调委会、屯调解员为主体的“四级调解”网络，建立诉讼服务站26个、巡回调解站9个，398名法官包联1256个村屯、288个社区，常态化走访排查矛盾隐患，就地普法宣讲，及时调处纠纷，在率先实现“一村（社区）一法官”基层全覆盖，打造无讼村屯、无讼社区52个。线上依托人民法院调解平台、道交一体化平台，实现委派、委托、鉴定、司法确认等业务全流程线上办理，大力推广应用“龙法和”云法庭解纷平台，推动1652家基层治理单位入驻，入驻比达到107.66%。三是凸显一个“细”字，“三层筛查”做实调解前置。在诉讼前端由导诉员、分流员、立案法官三次筛查案件，引导当事人首选非诉解纷渠道。对《关于探索实行调解程序前置工作的若干意见》所规定的13类民商事纠纷，在征得当事人同意的情况下，全部适用调解前置程序。先行委派人民调解组织调解，并结合具体案情推行诉前鉴定集约化办理程序，高效化解纠纷。不同意适用调解程序或调解不成的，当日完成立案转办流程，促进诉调“无缝对接”。四是追求一个“强”字，“四大途径”夯实工作保障。紧紧依靠党的领导，每半年至少向本级党委、政府汇报1次法院诉源治理工作开展情况，争取政策、人员、资金等方面的支持。建立常态化会商机制，定期与司法行政等部门分析研判，充分利用“四所一庭”的衔接联动模式，实现信息资源互通、职能优势互补、工作成效互赢。深度挖掘工作亮点，在“一院一品”工作模式的基础上总结提炼出望奎县人民法院“一点五站”体系、庆安县人民法院特邀调解员李玉君“李氏调解六法”、青冈县人民法院“4+4+3”诉前化解机动车纠纷新模式等一批成效显著的好经验、好做法，进行全面推广。强化对下工作指导，对工作推进不力的法院进行督办、约谈，以“面对面”“手把手”方式指导工作。
