在2024年全省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目推动会议上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
推进乡村全面振兴，关键在人。习近平总书记指出，“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置”。他还强调，“激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍”。近年来，**县坚持党管人才原则，遵循人才发展规律，创新人才发展体制机制，探索实施“能人治村”“能人驻村”“能人带村”“局企联村”四大工程，广招英才、精准用才、高效育才、用心留才，推动各类人才向农村集聚，农村各项工作取得长足进步，成功入选国家乡村振兴示范县创建名单。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
实施“能人治村”工程，壮大乡村全面振兴人才队伍。习近平总书记强调，“必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”。乡村干部长期扎根在农村，熟悉家乡资源禀赋和人文环境，是推进乡村全面振兴的重要力量。然而，随着经济社会快速发展、城镇化水平不断提高，农村干部队伍不同程度存在年龄结构老化、文化程度不高、思想观念落后、发展意识和服务能力相对不足的问题。近年来，**县坚持从加强村级干部队伍建设入手，探索村“两委”班子职业化管理，顶住财政运行压力，每年额外列支1300万元，大力提升村干部工资水平。同步确定村党组织书记6个方面20条具体职责，细化制定履职“红黑榜”考评机制，及时调整撤换不称职村书记，激发村干部干事创业热情。集中组织村干部赴浙江学习“千万工程”先进经验，进一步提高村干部履职意识、思路眼界和发展劲头，形成了以抓基层基础建设助力县域经济高质量发展的工作体系。强化“助力乡村振兴万人计划”到村任职大学生培养管理，选派137名大学生到村担任党支部副书记或村委会主任助理，配合村“两委”抓好各项工作，切实为基层干部队伍注入新鲜血液。
实施“能人驻村”工程，助力巩固衔接提质增效。习近平总书记强调，“选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台”。驻村帮扶是一项长期性的制度安排，随着“三农”工作重心从脱贫攻坚转向推进乡村全面振兴，新形势下实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，驻村帮扶工作依然具有十分重大的现实意义。**县按照“先定村、再定人”原则，对县内145个行政村优势特点、短板弱项以及发展需求进行摸底调研，综合研判驻村干部的能力和特长，先后选派170名驻村第一书记和工作队员到68个村任职。充分发挥平台作用，率先成立驻村第一书记工作站，建成全省首个“第一书记之家”，注册“天府黍稷”专属品牌，建立7大类100余种优质农特产品档案，通过“线上+线下”相结合的销售模式，带动村集体和群众增收。树牢鲜明选人用人导向，激励驻村干部担当作为。2021年以来，累计提拔重用第一书记和驻村工作队员38人，提升职员等级6人，列为后备干部51人。
实施“能人带村”工程，搭建施展才华广阔舞台。习近平总书记强调，“吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业”。一些农村发展不好，关键在于缺少发展引路人、产业带头人、政策明白人。近年来，**县坚持从产业、技术等方面破题，通过科学精准培育、奖励基础保障等方式，激励各类人才到农村干事创业。坚持用好产业型“能人”，鼓励引导各类人才“带资金、带技术、带项目”进村，成功打造“啃香糯”鲜食玉米、顺安康药材种植基地等一批优质项目，带动村集体和村民年增收1190万元。坚持用好电商型“能人”，充分发挥直播电商行业引领作用，搭建培训平台，开展助农直播，培育农村电商人才20名，建成助农直播工作室6个，年销售收入350余万元。坚持用好技术型“能人”，组织37名科技特派员和78名农业技术指导员，精准匹配到重点村、合作社、产业项目中传授技术经验，新建家庭农场251个，带动1.3万名群众增收致富。同时，依托中国水稻研究所北方水稻研究中心和北大荒集团的技术优势，采用耕、种、防、收全过程“保姆式”托管和单环节技术指导“辅导式”托管等方式，指导61个村建设万亩创建片1个、千亩示范方27个、百亩技术攻关田33个，有力促进了农业增效、农民增收。
