在全市党建引领经济社会高质量发展专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**市立足边境口岸实际，以“打造具有地域特色的边境党建品牌”为题，始终把深化和拓展边境特色党建作为推动经济社会发展的前提和保障，以贯彻落实新时代党的组织路线为核心，以创建“湖畔党旗红·丹心**诚”党建品牌为引领，深入实施“六边六带”工程，走出一条具有**特点、符合边境实际的创新之路，推动实现边境党旗红、组织强、产业兴、群众富、边防固、生态美的奋斗目标。现将有关工作进展情况汇报如下：
建机制、强组织，夯实边境党建工作基础。**市持续织密边境组织体系，科学统筹谋划，协调各方资源力量，加大保障力度，形成边境党建工作横向到边、纵向到底，层层有人抓、级级有人管的工作格局。明确目标任务。市委高度重视边境党建工作，多次召开市委常委会、市委书记专题会议等，研究部署示范市建设工作。党的建设领导小组办公室制发《全力创建“湖畔党旗红·丹心**诚”党建品牌全面加强边境地区党建工作的实施方案》，明确6项21个具体任务和宣传发动、推进落实、集中验收、总结提升四个阶段时间表。完善组织架构。建立区域性、功能型党组织，成立抵边联合党委。由抵边乡镇牵头，乡镇、边防派出所、驻边部队、农业农村局（渔政）、包村市直单位、辖区内企业、抵边农场成立联合党委，由乡镇党委书记任联合党委书记，各单位主要领导兼任党委委员，推进边防派出所所长兼任驻地乡镇党委班子成员。在抵边村成立联合党支部，推进边防民警兼任抵边村党组织副书记或村委会主任助理。强化督导考评。建立健全工作落实情况定期通报制度，组织部门采取随机调研、专项检查、巡回检查和挂牌督办等方式，对各相关单位任务推进情况进行督促检查、定期通报、重点管理。各相关单位建立定期督查制度，及时发现问题、督促整改落实，每季度向市委汇报工作进展情况。充分发挥考核评价“指挥棒”作用，将边境党建特色品牌创建行动纳入领导班子考核评价体系和各级党组织书记抓基层党建专项述职评议重要内容，纳入乡（镇）和市直机关主要责任指标考评，作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。
强队伍、夯基础，建强守边固边先锋队伍。**市紧扣边境市实际，健全完善干部“选育管用”全链条制度体系，持续加强边境干部队伍建设，夯实基础、补齐短板，筑牢边境地区振兴发展战斗堡垒。选优配强乡村班子。紧抓换届契机，留用经验丰富的“老乡镇干部”94名，提拔5名年轻干部担任乡镇政府正职，提拔25名“五类人员”、59名优秀年轻干部进入乡镇班子；实施村干部激励保障，评定优秀村党组织书记32名，选聘事业编制1人，选树全省乡村振兴担当作为村党组织书记2人；在本村致富能手、退役军人、本乡本土大学生、外出务工经商返乡人员、“助力乡村振兴万人计划”到村任职大学生等中培养村级后备力量，建立35岁以下村党组织书记后备力量156人、村“两委”后备力量308人。配强用好攻坚队伍。向脱贫村、乡村振兴重点村、红色美丽村庄、软弱涣散村、抵边村等五类重点村选派驻村干部91名，推动派出单位“三捆绑”支持乡村振兴，全市53个帮扶村落地村级产业项目81个，实现帮扶村集体总收入达5800万元，近三年平均增长10.78％；选派科技特派员57人服务230次，重点指导种植养殖特色产业发展；落实省委“助力乡村振兴万人计划”，推动4批174名大学生扎根农村一线；挖掘培养农村实用人才3612人，利用各类平台培训上万人次。建立健全联防机制。抵边乡镇成立联合党委，抵边村成立联合党支部，推进边防民警与乡镇村交叉任职。统筹调度军警民执勤、执法和巡防力量，加大日常边境沿线水路、陆路巡逻力度，在边境一线设置执勤点26个，由383人组成的护边员巡边队伍，对陆界采取“分段负责、错峰执勤”方式，水界采取“岸线巡查、潜伏蹲守”方式，对通边小道、入湖口等重点地段进行巡逻排查，实行常态化24小时巡逻执勤，有效减少闯关、越界等问题情况发生。
