凭祥市住房和城乡建设局1-11月实施乡村风貌提升三年行动工作情况汇报

凭祥市住房和城乡建设局1-11月实施乡村风貌提升三年行动工作情况汇报 2019-12-09 凭祥市住房和城乡建设局　 为深入贯彻落实党的十九大精神、推进我市实施乡村风貌提升三年行动，对标全面建成小康社会的目标要求，按照市委市政府有关工作要求，我局高度重视，扎实推进乡村风貌提升三年行动实施各项工作，现将有关工作情况汇报如下： 一、进展情况 （一）以高标准开展“三清三拆”工作 坚持“党建引领、群众主体”原则，实行“市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区”四级联动，全面推进31个行政村162个屯开展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾3230吨，清理乱堆乱放1669处，清理池塘沟渠420处，清理黑臭水体126处，拆除乱搭乱盖483间，拆除危旧房265间，拆除废弃猪牛栏及露天茅厕171处，拆除废弃建筑残垣断壁152处，拆除广告招牌80个，景观改造198处，微花园、微菜园、微果园整治388处，投工投劳累计达5185人次。 （二）大力推进三种类型村庄建设 2019年上级下达我市任务基本整治型村庄65个，设施完善型村庄8个，精品示范型村庄2个。截止目前，基本整治型村庄开工数65个，开工率100%，竣工数65个，竣工率100%；设施完善型村庄开工数8个，开工率100%，竣工数5个，竣工率62.5%；精品示范型村庄开工数2个，开工数2个，开工率100%，竣工1个，竣工率50%。 （三）村屯实施屯内主干道硬化建设情况 示范带项目资金下达3条屯内主干道硬化建设资金共60万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、上石镇燕安村受行屯、上石镇油隘村上蒙屯。截止日前，3条屯内主干道硬化已完成建设。 （四）农村公共厕所改造情况 示范带项目资金下达3座农村公厕建设资金共30万元，分别是夏石镇新鸣村旧州屯、夏石社区咘井屯、上石镇上石社区中区屯，截止日前，夏石镇新鸣村旧州屯、夏石社区咘井屯农村公厕已经完工，上石镇上石社区中区屯公厕已经完成工程量90%，计划12月中旬完工。 二、存在问题 一是项目前期工作时间太长。存在等待资金落实后才开展前期工作的现象，导致项目进展缓慢。二是融资进展缓慢。部分项目资金来源只有融资贷款，融资未落实，影响项目的推进。三是上级补助资金支付率低。各镇开展工作时未能及时将项目材料完善，导致资金无法支付。四是基层技术性人才不足。乡村风貌工作所需专业性较强，但目前乡镇技术性人才严重不足，影响风貌建设的推进。五是工作要求理解有偏差。“三清三拆”工作进行不够彻底，“四微”生态环境治理没有针对性，没有做到因村制宜、充分挖掘村庄文化内涵，体现不出当地特色风韵。六是“形象工程”问题突出。排水排污设施建设尚未完善、垃圾清理机制尚未健全、危旧房屋尚未拆除，却本末倒置将有限资金大量投入美化亮化绿化等艺术创作，没有做到由内而外改善生态宜居。 三、意见建议 （一）坚持党建引领、群众主体，扎实开展乡村风貌提升行动。 我市开展乡村风貌提升工作的思路是坚持党建引领、群众主体，扎实开展乡村风貌提升行动。实行领导挂点、单位包村、干部驻村“三级联动”模式，以村为主体，划分网格片区。注重发挥各村党组织、驻村第一书记及农村党员的先锋作用,形成支部引导、理事会牵头、党员带头、群众主体的工作格局,确保全市乡村风貌提升三年行动有支撑。充分发挥群众的主体作用，通过宣传发动、理事会牵头、乡贤带头，带领群众自筹资金，投工投劳，群策群力建设美丽家园。 （二）加大宣传力度，提高思想认识 通过各种宣传方式和途径，让广大干部群众充分认识乡村风貌提升建设的重大意义，进一步营造良好的舆论氛围。通过建立村规民约，提高农民的环境美化意识，鼓励和引导农民群众自助自愿投工、投劳、投资，把建设美好家园作为共同的公益来做。 （三）坚持因村制宜，杜绝形式主义 以“三清三拆”为突破口，以群众意愿为导向，充分了解群众需求，按照新农村建设的总体要求和标准，对村庄的基础设施、环卫设施、生态环境、历史文化、特色产业发展等要素通盘考虑，打造成为保持田园风光、留住美丽乡愁、体现凭祥特色的美丽村庄。 （四）破解管护难题，形成长效机制 针对“重建设，轻管理”问题，一是要探索长效管护机制。引导农民自我管理和维护，全方位调动全体村民积极参与乡村风貌建设的积