向调研组关于全县“一老一小”工作情况的汇报提纲
尊敬的X厅长：
热忱欢迎您莅临X调研指导“一老一小”工作。一直以来，省民政厅十分关心X的建设发展，给予了我们巨大的支持和帮助，在省、市民政部门的支持和指导下，X民政事业发展态势良好，现将有关情况汇报如下。
一、X县情
X县位于X省东北部，X山东段南麓X山缺口处，幅员面积X平方公里，下辖X个街道、X个乡镇，X个村、X个社区，总人口X万。红色的X遍布X、X等311位共和国将帅浴血奋战的足迹，孕育了“X”的X精神。县内有X等革命遗址遗迹X处，全国最大的红军烈士陵园—X坐落在这里，被列入全国红色旅游经典景区和精品线路。绿色的X森林覆盖率达X％，有生物资源X种，是X北缘山地重要的生物基因库、国家重点生态功能区。X世界地质公园、X国家森林公园、X国家AAAA级景区等，以其独特的地质地貌和旖旎的自然景观，吸引八方来客观光旅游、休闲度假。有机的X地处北纬31°，天然有机农产品丰富，先后获评全国有机产品认证示范区、全国农产品质量安全县。“X银耳”被认定为中国特色农产品优势区，X、X、X、X等特色优质农产品备受青睐。
二、“一老一小”工作情况
X县认真贯彻落实省民政厅、市民政局关于“一老一小”有关决策部署，切实把一项项民生政策落地落实落细，不断提升群众幸福指数。
（一）关于养老服务工作。X县常住人口中，60周岁以上老人X万人，占全县常住总人口的X％，呈现出老龄人口基数大、占比高，空巢老人、留守老人、独居老人、失能老人数量增长快的特点。目前，全县正在运营的养老机构共有X个（其中：民办养老机构X个、公办敬老院X个），养老床位X张，现已入住老人X人（其中：集中供养特困人员X人）。X县的养老服务事业是全市的名片，规模化、专业化的民办养老是最大的特色。我们的主要做法是：
一是在提升服务阵地上下功夫。根据我县人口分布情况，在全县中心场镇，规划建设农村区域养老服务中心，让各地农村特困老人都能享受到党的好政策，得到优质的照护。目前投入运营的有X镇、X镇和X镇X个区域养老服务中心。同时，全面开展养老服务质量提升专项行动，对一些入住人数多、基础设施较好的片区农村敬老院，进行升级改造，着力提升成区域性的养老服务中心，如改扩建的X镇敬老院、X敬老院，均成为各片区的优质公办养老服务机构；对一些入住人数少、基础设施差的农村敬老院进行撤并，如将X敬老院撤销，并入X区域养老服务中心。
二是在打造服务品牌上下功夫。依托X等资源，着力打造X一X一X—X一X红色旅游精品线路，培育养老服务产业新的增长极，推出X、X等一批集养老养生与红色教育为一体的养老产业品牌。立足地域自然环境“八度”最佳养生指标优势，着力打造X一X森林康养区、X一X生态疗养区、X一温泉疗养基地等。目前，全县已推出以X康养中心、X生态养老苑和X休闲度假中心等为特色的生态养老养生品牌。备受川陕渝“候鸟”老人的青睐。每年吸引成都、重庆、西安及周边市、县、区来通养老人员达X万余人次。所有养老机构按照三类模式深度推进“医养融合”，其中养老机构内设医疗卫生机构的共X家，由医疗卫生机构提供嵌入式医疗服务的养老机构共X家，养老机构与辖区卫生院签订“医疗绿色通道协议书”共X家。
三是在提升服务质量上下功夫。按照“就近方便、经济实惠”的原则，在各个乡镇、中心村和农村社区，规划建设老年活动中心、农村幸福大院和日间照料中心，让广大农村老年人能够随时享受到“爱老、孝老、助老”的机构服务。同时，我县开展农村互助养老服务工作，探索的“X”工作经验在全市推广，并代表巴中市在全省农村养老工作大会发言。目前我县互助养老工作覆盖全县X个乡镇（村），建立农村互助养老服务站X个，发展互助养老志愿者X名，服务农村困难老年人X名，累计服务X人次。
（二）关于未成年人保护工作。全县现有未成年人X万人，约占全县总人口的X％。其中：农村留守儿童X万人，困境儿童X人，残疾儿童X人，事实无人抚养儿童X人，孤儿和艾滋病病毒感染儿童X人，特困儿童X人。我们始终坚持把未成年人保护工作纳入经济社会发展总体布局、作为民生实事重要内容加以谋划推进，围绕“构建六大保护体系、实施七大行动计划、搭建一个协调平台”的“671”工作重点，聚力推动全县未成年人保护工作高质量发展，形成了“政府领导、民政牵头、部门配合、社会力量参与”的良好工作格局。我们的主要做法是：
一是责任与压力一起传，形成未保强大合力。成立以县长为组长、相关部门为成员单位的未成年人保护工作领导小组，乡镇（街道）、村（居）同步建立组织机构，落实专人专项负责此项工作。积极发挥民政牵头作用，搭建全县未成年人保护工作议事协调平台，制定完善运行规则，建立完善定期会商、信息共享、督查督办、考核奖惩等制度，强化统筹协调、督促指导，推动工作形成闭环。今年以来，县政府组织成员单位召开联席会议X次，及时研究部署重点工作，会商解决重大问题，推动落实重点任务。坚持定期和动态联席会议制度，集中会商解决个案问题X个。
